A
精心設計，筑巢引鳳
跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園 為業(yè)態(tài)匯聚提供發(fā)展空間
根據海關(guān)總署監管要求，此次跨境電子商務(wù)運行先以出口為主，由電商及物流等企業(yè)直接對接總署出口統一版的“跨境貿易電子商務(wù)通關(guān)管理系統”，貨物經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)園區分揀設備上線(xiàn)查驗后，經(jīng)過(guò)“三單比對”后，實(shí)行“清單核放、匯總申報”監管方式，貨物通過(guò)快速驗放、快速清關(guān)，迅速轉運廈門(mén)國際機場(chǎng)出口，送達境外買(mǎi)家。
首批“試水”接入的跨境電商企業(yè)是我市嘉晟供應鏈股份有限公司，配套物流企業(yè)有廈門(mén)嘉晟外貿綜合服務(wù)有限公司、郵政速遞有限公司和遞四方速遞有限公司，支付企業(yè)為快錢(qián)支付清算信息有限公司。
栽得梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。在近年跨境電商交易額不斷攀升的背景下，越來(lái)越多的跨境電商企業(yè)期望能享受到規模化帶來(lái)的便利，而這種“園區級”的跨境電子商務(wù)有如雨后春筍般在各地拔地而起。在廈門(mén)，伴隨著(zhù)以廈臺海運快件、海運郵件為核心的兩岸快速物流通道的啟動(dòng)，為發(fā)展跨境電子商務(wù)繼空運、陸運后又增加了新的快捷通路。
隨著(zhù)我市與廈門(mén)海關(guān)駐郵辦、廈門(mén)檢驗檢疫局駐郵辦所在的陸、空快件處理中心僅一街之隔的跨境電子商務(wù)及海運快件產(chǎn)業(yè)園區正式掛牌運營(yíng)，由象嶼保稅區管委會(huì )投資建設，將與兩岸貿易中心總部及象嶼保稅區監管倉庫相互依托，形成快件處理、物流集散、商務(wù)辦公、保稅及非保稅電商物流倉庫“三位一體”、功能齊全的跨境電商園區。未來(lái)海、陸、空三線(xiàn)的出入境快件、郵件以及跨境電商貨物都將在此通關(guān)，快速轉運境內外各大分撥中心配送至客戶(hù)手中。
產(chǎn)業(yè)園內的各大電商及外貿企業(yè)實(shí)現了海關(guān)、國檢、國稅、外管、電商以及物流倉儲的統一，這不僅能為各大企業(yè)的跨境業(yè)務(wù)提供極大便利，甚至還能為跨境電商企業(yè)的運營(yíng)模式帶來(lái)更多的發(fā)展空間。
B
合力謀劃，共同促進(jìn)
我市將逐步建立口岸大通關(guān)服務(wù)平臺
通關(guān)便利化是貿易便利化的前提和基礎，是開(kāi)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節。一單跨境電商貨物，涉及海關(guān)、出入境檢驗檢疫、國稅、外管局等多個(gè)口岸部門(mén)。
提升通關(guān)便利化水平，僅靠單個(gè)部門(mén)努力是不行的，要牢固樹(shù)立“大通關(guān)、大協(xié)作、大服務(wù)”的理念，整合現有口岸資源，深化部門(mén)之間的合作，謀求合力。針對跨境貿易電子商務(wù)這種外貿進(jìn)出口轉型升級的新興業(yè)態(tài)發(fā)展，各口岸部門(mén)將攜手努力，在對出入境往來(lái)的電商物品有效監管的前提下，給予便捷的通關(guān)服務(wù)，力推廈門(mén)成為跨境電商進(jìn)出口商品主要集散地，共同探索打造跨境電商貨物貿易通關(guān)便利化新模式。
廈門(mén)海關(guān)根據總署要求，對跨境貿易貨物的實(shí)施集中統一管理，在通關(guān)上實(shí)現“清單核放、匯總申報”，逐步實(shí)現對跨境貿易電子商務(wù)貨物“管得住、通得快”的目標。廈門(mén)檢驗檢疫局也著(zhù)手研究制定跨境電子商務(wù)進(jìn)出口商品檢驗檢疫監管規范，探索一次申報、分批核銷(xiāo)以及對電商企業(yè)實(shí)施誠信管理和差別化監管等便利化措施，引導跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。同時(shí)，在市政府主導下，目前海關(guān)、國檢等口岸相關(guān)部門(mén)正共同努力，搭建集商務(wù)辦公、電商交易、物流配送、通關(guān)報檢、網(wǎng)上支付等功能于一體的跨境電商綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供“單一窗口”、“一站式”的服務(wù)。未來(lái)我市還將逐步建成各口岸監管部門(mén)“信息互換、監管互認、執法互助”的口岸大通關(guān)服務(wù)平臺，進(jìn)一步提升政府監管服務(wù)效率，實(shí)現“一次申報，全程服務(wù)”。
同時(shí)，由此搭建的跨境電商新型通關(guān)模式將釋放兩岸跨境貿易電子商務(wù)便利化紅利，為兩岸經(jīng)貿合作、物流中轉集散開(kāi)啟新的可能。
C
蓄勢發(fā)力，助推發(fā)展
將出臺22項促進(jìn)措施鼓勵行業(yè)發(fā)展
根據商務(wù)部數據，2013年中國電子商務(wù)交易額突破10萬(wàn)億，同比增長(cháng)26.8%，其中網(wǎng)絡(luò )零售額超過(guò)1.85萬(wàn)億，同比增長(cháng)41.2%，占社會(huì )消費品零售總額的比重達到7.8%。
據臺灣公布的數據，2013年臺灣B2C的電子商務(wù)交易額突破7600億元新臺幣。據估算，兩岸電子商務(wù)B2B和B2C市場(chǎng)總量約150億元人民幣，其中兩岸電商B2C交易金額約25億元人民幣；高達八成的臺灣網(wǎng)商正在評估或已經(jīng)實(shí)施跨境銷(xiāo)售，其中目標市場(chǎng)第一位為大陸。
網(wǎng)絡(luò )購物發(fā)展勢不可擋，特別是兩岸跨境物流開(kāi)放后，大陸5億網(wǎng)購人口的廣闊前景讓臺灣業(yè)界普遍看好。而廈門(mén)通過(guò)近幾年的引導與培育，本地網(wǎng)絡(luò )零售也呈飛速發(fā)展態(tài)勢。2013年B2C銷(xiāo)售額超過(guò)80億元人民幣，涌現了一批具有影響力的網(wǎng)絡(luò )品牌和知名電商，同時(shí)傳統企業(yè)B2B應用積極性也逐漸提高，有超過(guò)1萬(wàn)家廈門(mén)企業(yè)在阿里巴巴等知名網(wǎng)站上開(kāi)展B2B業(yè)務(wù)；中國制造網(wǎng)國內站上廈門(mén)企業(yè)注冊用戶(hù)數超過(guò)3萬(wàn)家，其中廈門(mén)供應商超過(guò)1.2萬(wàn)家。已有4家企業(yè)獲得第三方電子支付牌照。
電子商務(wù)的發(fā)展在促進(jìn)消費、擴大出口、增加就業(yè)、鼓勵創(chuàng )業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展、降低流通成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等方面發(fā)揮著(zhù)重要的作用，也是促進(jìn)廈門(mén)經(jīng)濟突破地域局限，轉型升級至關(guān)重要的新興產(chǎn)業(yè)。
廈門(mén)市委市政府高度重視，近期正在研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干措施》，將加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )零售和跨境電子商務(wù)發(fā)展列入全市綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展重要項目，規劃專(zhuān)項資金扶持電子商務(wù)企業(yè)做大做強，從加快培育市場(chǎng)主體、構建電商支撐體系、營(yíng)造電商發(fā)展環(huán)境等方面入手，出臺22項促進(jìn)措施，全面扶持網(wǎng)絡(luò )零售和跨境電子商務(wù)發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)搭建跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺，解決跨境電子商務(wù)對外貿易過(guò)程中的通關(guān)、通檢、退稅、外管、融資、信保等政策問(wèn)題，實(shí)現保安全、快通關(guān)、能結匯、可退稅的公共便利化服務(wù)，全力助推我市電子商務(wù)發(fā)展，形成中國東南區域性電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區，打造兩岸電商物流集散地。
D
強化合作，兩岸共贏(yíng)
整合兩岸資源，攜手撬動(dòng)全球
臺灣是廈門(mén)第二大貿易伙伴，第一大進(jìn)口市場(chǎng)，第七大出口市場(chǎng)。目前廈門(mén)是水果、休閑食品、酒類(lèi)、圖書(shū)、大米等多種臺灣商品進(jìn)入大陸的最大口岸，其中臺灣水果進(jìn)口量已連續六年保持大陸第一。
隨著(zhù)廈臺經(jīng)貿的快速增長(cháng)，兩岸跨境電子商務(wù)也蓬勃發(fā)展。據統計，目前兩岸網(wǎng)絡(luò )零售量約達每天2.7萬(wàn)件，2013年，通過(guò)廈門(mén)空港在寨上郵件中心驗放的廈臺快件達15萬(wàn)余件（其中從臺灣進(jìn)口9.4萬(wàn)件，出口臺灣4.7萬(wàn)件），通過(guò)郵件形式從臺灣進(jìn)口達110余萬(wàn)件，出口臺灣的達46萬(wàn)余件。今年，隨著(zhù)廈臺海運快件、海運郵件通路的開(kāi)啟，往來(lái)廈臺兩岸的快件、郵件量呈現飛速發(fā)展態(tài)勢。據業(yè)界預測，僅電子商務(wù)一項，未來(lái)一年至少有250億元人民幣的對臺貿易量，加之海空聯(lián)運和業(yè)務(wù)聚集效應，該項業(yè)務(wù)發(fā)展前景廣闊。
2010年5月福建電子口岸股份有限公司與臺灣關(guān)貿網(wǎng)路股份有限公司簽訂“閩臺口岸通關(guān)物流信息平臺合作協(xié)議，旨在打通兩岸數據對接；2013年9月象嶼集團與相關(guān)臺企、臺商協(xié)會(huì )簽署兩岸貿易便利化及跨境電子商務(wù)合作協(xié)議，旨在圍繞兩岸跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合兩岸的相關(guān)資源。2013年12月12日，在兩岸的通力合作下，淘寶臺灣館的上線(xiàn)運營(yíng)正式打開(kāi)了臺灣島內商品網(wǎng)進(jìn)大陸的通道。隨著(zhù)我市跨境電商平臺的建立，一方面可以進(jìn)一步優(yōu)化我市物流公共配送中心、中轉分撥場(chǎng)站等物流設施的規劃布局，推動(dòng)適應電子商務(wù)發(fā)展需要的社會(huì )化物流體系建設；另一方面也創(chuàng )造了臺灣企業(yè)特別是中小企業(yè)對接大陸市場(chǎng)的條件，為打造兩岸物流的中轉樞紐和商品集散地打下基礎。
在兩岸經(jīng)貿合作的市場(chǎng)上，跨境電子商務(wù)的強力介入開(kāi)啟了一個(gè)前所未有的新時(shí)代，已經(jīng)開(kāi)始撬動(dòng)兩岸經(jīng)濟合作的新市場(chǎng)，為兩岸電子商務(wù)發(fā)展共贏(yíng)開(kāi)啟了新的可能。
專(zhuān)訪(fǎng)
以自貿區改革之力撬動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟轉型升級
——訪(fǎng)市商務(wù)局局長(cháng)陳李升
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記者:改革創(chuàng )新是貫穿全年各項工作的關(guān)鍵詞。近日，福建自貿區獲準設立，廈門(mén)未來(lái)在這方面最主要探索方向是什么？
陳李升:作為我市商務(wù)主管部門(mén)，連日來(lái)，市商務(wù)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)著(zhù)力推動(dòng)跨境電子商務(wù)和兩岸食品監管領(lǐng)域的改革創(chuàng )新，成功促成我市跨境電子商務(wù)“試水”運行，正是廈門(mén)一直以來(lái)改革創(chuàng )新的“縮影”。
中國（上海）自由貿易試驗區，經(jīng)過(guò)一年多的時(shí)間成功地進(jìn)行了試驗。第二批包括福建在內的三個(gè)區域將在上海自貿區成功試驗基礎之上復制和推廣，同時(shí)強調了不同地區要結合自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，進(jìn)行自貿區的建設。
總體說(shuō)來(lái)，無(wú)論是上海自貿試驗區，還是很快就要建設的福建自由貿易園區，最重要的是以開(kāi)放倒逼改革的制度試驗功能，是一個(gè)中國經(jīng)濟升級、中國市場(chǎng)經(jīng)濟改造的深層次制度問(wèn)題。同時(shí)，區別于其他兩個(gè)區域，廈門(mén)承載著(zhù)多重國家戰略，要充分發(fā)揮自身的對臺地域優(yōu)勢和先行先試的經(jīng)驗優(yōu)勢，以改革之力撬動(dòng)廈門(mén)經(jīng)濟轉型升級，以自貿區開(kāi)放之力對接臺灣。
記者:此前，廈門(mén)就已經(jīng)提出構建“兩岸貿易中心”，自貿區將為其帶來(lái)哪些飛躍？
陳李升:自貿區建設的核心是制度創(chuàng )新而不是政策優(yōu)惠，主要涵蓋著(zhù)投資管理制度創(chuàng )新、貿易監管制度創(chuàng )新、金融制度創(chuàng )新、綜合監管制度創(chuàng )新“四大制度創(chuàng )新”。今年以來(lái)，廈門(mén)已經(jīng)在商事登記、外商投資審批、通關(guān)監管、融資租賃等方面探索出了廈門(mén)經(jīng)驗，然而距離制度創(chuàng )新還有一段距離。
在未來(lái)自貿區的框架下，廈門(mén)著(zhù)力打造“兩岸貿易中心”，不僅僅著(zhù)眼于進(jìn)出口數字的增加和臺資的引入，而是更高層次的自由貿易，在制度創(chuàng )新的基礎上加深兩岸經(jīng)貿合作，比如境外企業(yè)的資金賬戶(hù)管理、金融人才的交流以及服務(wù)技術(shù)的引進(jìn)等，充分整合兩岸資源，共同拓展全球市場(chǎng)。
聲音
象嶼集團副總裁 陳方
以海運快件打造兩岸快速物流新通路
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當前，兩岸之間快速通路由于兩岸航空有限的運力、不斷增長(cháng)的兩岸B2C/C2C的貨量，呈現出兩岸物流通而不快、通而不透、通而不廉的總體現狀。也正是因為兩岸快速通路的尚未完善，臺灣與歐美之間的大量空運剩余運力、臺灣“六海一空”自由貿易區政策優(yōu)勢無(wú)法得到有效利用，臺灣亞太轉運中心地位以及廈門(mén)對臺窗口優(yōu)勢無(wú)法充分發(fā)揮。
今年7月，廈臺海運快件第一單從臺灣臺中港出發(fā)順利抵達廈門(mén)郵輪碼頭。海運快件將顛覆傳統物流通路，有效推動(dòng)廈門(mén)成為兩岸乃至大陸和全球之間電商貨物、快件包裹、郵件、私人物品等民生消費品的快速物流樞紐，以廈門(mén)為節點(diǎn)輻射兩岸全境，形成兩岸物流及快遞企業(yè)的集聚，從而推動(dòng)廈門(mén)成為東南國際快件中心。因此，我們認為應以海運快件打造兩岸快速物流新通路，從而助推跨境電商的發(fā)展。
象嶼集團作為廈門(mén)跨境電商產(chǎn)業(yè)平臺綜合運營(yíng)商，將致力于打造一個(gè)公共服務(wù)平臺，提升鏈條服務(wù)效率；建設兩個(gè)轉運節點(diǎn)，銜接兩岸、輻射全球；推動(dòng)各方共同實(shí)現物流服務(wù)全程化、可視化、產(chǎn)品化；滿(mǎn)足郵包、快件、跨境電商、個(gè)人物品等多種模式需求。
廈門(mén)嘉晟供應鏈有限公司總經(jīng)理 郭明堯
讓跨境電商在陽(yáng)光下退稅結匯
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有過(guò)實(shí)際的跨境電商出口退稅操作的都了解這樣一個(gè)現狀，以小額零售業(yè)務(wù)為主的跨境零售電商，商品大多走郵政包裹出境，難以正常報關(guān)，“水客”、“灰關(guān)”等各種千奇百怪的通關(guān)方式應運而生，結匯、退稅更無(wú)從談起。為了服務(wù)跨境電商行業(yè)、推動(dòng)跨境電商發(fā)展，嘉晟集團強勢推出跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺——杭州嘉集通電子商務(wù)有限公司。
嘉集通，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)一站式為跨境電商賣(mài)家提供針對跨境電商包裹的分送集報、陽(yáng)光收匯、出口退稅服務(wù)，以及提供針對海外倉、亞馬遜FBA的整柜/空運的報關(guān)、收匯、結算、退稅、供應鏈金融服務(wù)。以杭州為啟動(dòng)點(diǎn)，嘉集通后續布局深圳、廈門(mén)，提供跨境電商沿海服務(wù)全覆蓋，支持中國跨境電商發(fā)展，推動(dòng)傳統外貿產(chǎn)業(yè)轉型升級，并在12月20日，推動(dòng)廈門(mén)首單跨境電子商務(wù)的成功“試水”。
12月20日下午3點(diǎn)，位于湖里寨上的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園正式掛牌，同時(shí)跨境電子商務(wù)出口第一單貨物上線(xiàn)測試。這標志著(zhù)我市新興業(yè)態(tài)創(chuàng )新方面又一次突破。
當前，跨境貿易電子商務(wù)已成為全球范圍內整合資源、搶占市場(chǎng)的重要手段。在市委市政府的高度重視和大力支持下，市商務(wù)局、象嶼保稅區管委會(huì )與各相關(guān)職能部門(mén)通力合作，促成我市跨境電子商務(wù)成功“試水”。市商務(wù)局局長(cháng)陳李升表示，市商務(wù)局攜手各相關(guān)職能部門(mén)打出組合拳，借自貿區建設的東風(fēng)，力推跨境電子商務(wù)全面運行，共同探索創(chuàng )新更高層次的電子商務(wù)發(fā)展新模式，釋放廈門(mén)跨境電子商務(wù)發(fā)展紅利。
這看似簡(jiǎn)單的服務(wù)流程，承載著(zhù)我市在積極探索通關(guān)便利化管理模式、引導傳統外貿轉型升級、創(chuàng )新電子商務(wù)發(fā)展模式上的不懈努力，同時(shí)也促進(jìn)新興跨境貿易電子商務(wù)活動(dòng)健康有序發(fā)展。此次“試水”也將為明年初我市跨境電子商務(wù)全面運行打下堅實(shí)基礎。
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兩岸跨境電商代表在廈碰撞思想火花
兩岸跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研討會(huì )舉行
跨境電商已成為一種趨勢，如何更好地服務(wù)跨境電商，加速跨境電商發(fā)展成為擺在業(yè)界面前的一道新問(wèn)題。12月20日，兩岸跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研討會(huì )在廈舉行，來(lái)自?xún)砂兜目缇畴娚檀睚R聚分享服務(wù)跨境電商發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)和思路。
會(huì )上，我市將出臺相關(guān)政策全面扶持跨境電子商務(wù)發(fā)展的消息給眾多廈門(mén)電商注入了力量，市商務(wù)局副局長(cháng)鄭耀介紹說(shuō)，近期市商務(wù)局草擬了推動(dòng)我市電子商務(wù)發(fā)展的扶持措施，以加快電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò )零售和跨境電子商務(wù)發(fā)展列入全市綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展重要項目。
不難看出，政策的制定體現了市政府對推動(dòng)我市電子商務(wù)的決心和信心。鄭耀指出，我市作為外貿型、港口型的城市，與臺灣隔海相望，經(jīng)濟發(fā)展的城市空間有限，發(fā)展電子商務(wù)是加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、推進(jìn)“美麗廈門(mén)”建設的必然選擇。
跨境電子商務(wù)的發(fā)展，離不開(kāi)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園這一載體。廈門(mén)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園于12月20日當天正式揭牌成立。象嶼保稅區管委會(huì )副主任陳敏說(shuō)，園區的總體發(fā)展目標是積極打造東南國際快件及跨境電商貨物集散轉運中心，支撐廈門(mén)成為跨境電子商務(wù)的供應鏈樞紐節點(diǎn)城市。
在象嶼集團副總裁陳方看來(lái)，臺灣的亞太轉運中心地位突出，廈門(mén)對臺的窗口優(yōu)勢明顯，兩岸海運快件將形成廈門(mén)跨境貿易電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境的獨特優(yōu)勢和引爆點(diǎn)。基于此，建設跨境電商產(chǎn)業(yè)平臺將是推動(dòng)兩岸經(jīng)貿新增長(cháng)的重要內容。
廈門(mén)海關(guān)全力服務(wù)跨境電商運行，廈門(mén)海關(guān)駐郵局辦事處綜合科科長(cháng)周貴堂介紹說(shuō)，海關(guān)全方位服務(wù)跨境電商，已形成了“海陸空郵”四位一體的格局。而為幫助企業(yè)解決實(shí)際難題，廈門(mén)海關(guān)積極與海關(guān)總署及地方政府溝通，探索采用“清單核放、匯總申報”模式為出口跨境電商辦理通關(guān)手續，12月20日，我市順利完成了跨境電子商務(wù)出口第一單貨物上線(xiàn)測試。
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1、郵件上線(xiàn)——上線(xiàn)作業(yè)區，工作人員將郵件放到傳送履帶上。
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2、X光查驗——海關(guān)工作人員通過(guò)X光機進(jìn)行查驗。
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3、海關(guān)檢查——在查驗作業(yè)區海關(guān)工作人員對郵件進(jìn)行檢查。
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4、分類(lèi)打包——快遞員工將郵件進(jìn)行分類(lèi)打包。
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5、郵件裝車(chē)——廈門(mén)跨境電商出口郵件第一單成功測試。
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廈門(mén)跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
新聞出處：
http://www.xmnn.cn/dzbk/xmrb/20141222/201412/t20141222_4259951.htm
